市委書記

渤海市市長。行事風格穩(wěn)健，他很清楚延續(xù)舊有發(fā)展模式的弊端，但仍然固執(zhí)地認為，通過局部改造就能以最小的代價闖過難關(guān)。他和曾雁來請來業(yè)內(nèi)資深的專家人才，組建了智慧渤海研究院，通過深入討論、調(diào)研和論證，形成了既有前瞻性又有渤海特色的智慧城市建設(shè)方案。

省委書記

原渤海市市委書記。經(jīng)驗豐富，但難以跳出現(xiàn)有發(fā)展模式的窠臼。郭祥和司機小黃在省道上為躲閃山上的落石，車翻到山谷里，二人身負重傷。養(yǎng)傷期間，與曾雁來就港區(qū)土地的規(guī)劃產(chǎn)生了分歧，在病房內(nèi)發(fā)生了激烈的爭吵。之后省委書記張鳳山任命曾雁來接任渤海市市委書記。

民營企業(yè)家。表面一副富二代公子哥做派實則對港口極有研究。向曾雁來的“以港興市”項目提出了土地和勞動力等方面的要求，得到了曾雁來的支持。為了解決渤海鋼廠的債務(wù)問題，七天七夜沒合眼跑到南美，終于拿到了答應(yīng)給政府的十五億。

副市長